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當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月8日，歐盟委員會(huì)確認(rèn)向進(jìn)口自中國(guó)的太陽(yáng)能板征收懲罰性關(guān)稅。據(jù)外媒報(bào)道，歐盟將對(duì)中國(guó)最大的幾家太陽(yáng)能電池板制造商征收48%以上的進(jìn)口關(guān)稅，平均水平為47.6%，新關(guān)稅措施將于6月6日生效。

“我們?cè)缇皖A(yù)計(jì)到這一天了，應(yīng)該說(shuō)結(jié)果還是符合預(yù)期�！弊蛉�(5月9日)，華泰聯(lián)合證券電力設(shè)備及新能源行業(yè)分析師王海生在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示。

對(duì)于上述結(jié)果，多名業(yè)內(nèi)人士表示并不意外，但他們對(duì)即將帶給中國(guó)光伏業(yè)的新一輪打擊均感憂(yōu)慮。損失在所難免，如何應(yīng)對(duì)則是當(dāng)務(wù)之急。

巨頭很受傷

當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月8日，歐盟委員會(huì)確認(rèn)向進(jìn)口自中國(guó)的太陽(yáng)能板征收懲罰性關(guān)稅。消息一出，尚德、晶科、阿斯特等太陽(yáng)能股應(yīng)聲下跌。

“歐盟實(shí)施懲罰性關(guān)稅，這對(duì)原本就處在危難中的國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)無(wú)疑是雪上加霜�！币晃徊辉妇呙�的業(yè)內(nèi)人士表示，歐洲是尚德、英利、賽維、天合等巨頭的主要市場(chǎng)，太陽(yáng)電站裝機(jī)容量占全球市場(chǎng)的70%，歐洲市場(chǎng)對(duì)中國(guó)光伏業(yè)的重要性遠(yuǎn)超過(guò)美國(guó)。

據(jù)外媒報(bào)道，歐盟的一份草案文件顯示，尚德及其子公司將面臨48.6%的關(guān)稅，賽維LDK和天合將分別被征收55.9%和51.5%的關(guān)稅，晶澳最高，為58.7%。

申銀萬(wàn)國(guó)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)研究員李慧勇告訴記者，歐盟新的關(guān)稅措施戳到了中國(guó)光伏業(yè)的“命門(mén)”，國(guó)內(nèi)企業(yè)如果應(yīng)對(duì)不當(dāng)，可能會(huì)迎來(lái)一波倒閉潮，出現(xiàn)新一輪行業(yè)洗牌。

不過(guò)，王海生認(rèn)為，47%稅率在業(yè)界的預(yù)料之內(nèi)，影響并非致命。他介紹說(shuō)，歐盟以美國(guó)的成本為參照來(lái)對(duì)中國(guó)征收懲罰性關(guān)稅，這一點(diǎn)既不合理，也很陰險(xiǎn)。

深圳市新產(chǎn)經(jīng)產(chǎn)業(yè)與金融研究所所長(zhǎng)朱家良的說(shuō)法則更為直接，他稱(chēng)美歐有合謀絞殺中國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的嫌疑，這與美歐排擠華為的性質(zhì)相似。不同的是，太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的“兩頭”(技術(shù)和市場(chǎng))在外，受傷更嚴(yán)重。

應(yīng)對(duì)是關(guān)鍵

但是，多名業(yè)內(nèi)人士在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，懲罰性關(guān)稅對(duì)國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)短期內(nèi)影響會(huì)比較明顯，但長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看并非致命，最關(guān)鍵的是要看國(guó)內(nèi)企業(yè)如何應(yīng)對(duì)。

王海生表示，歐盟懲罰性關(guān)稅落地，可以堅(jiān)定中國(guó)政府發(fā)展光伏國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的決心，國(guó)內(nèi)光伏電站的布局在今年下半年有望迎來(lái)實(shí)質(zhì)性突破。因此他認(rèn)為，從國(guó)內(nèi)政策看也有利好的一面。同時(shí)，受歐債危機(jī)影響，歐洲市場(chǎng)份額下降較嚴(yán)重，即使歐盟取消貿(mào)易保護(hù)措施，中國(guó)光伏業(yè)也不能吊死在歐洲這一棵樹(shù)上。

數(shù)據(jù)顯示，2012年我國(guó)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)品對(duì)歐洲出口額同比下降45.1%，至111.9億美元，但仍占光伏產(chǎn)品總出口額233億美元的近一半。

李慧勇認(rèn)為，國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)可以嘗試對(duì)拉美、東南亞等新興市場(chǎng)轉(zhuǎn)移產(chǎn)能，已有相關(guān)企業(yè)正在進(jìn)行這方面的嘗試。

朱家良稱(chēng)，國(guó)內(nèi)光伏行業(yè)并未見(jiàn)底，下墜還將繼續(xù)。在經(jīng)歷近兩年的慘痛教訓(xùn)后，政府和企業(yè)均應(yīng)冷靜反思。對(duì)企業(yè)而言，當(dāng)務(wù)之急是要爭(zhēng)取活下來(lái)，注意收縮戰(zhàn)線(xiàn)，致力技術(shù)進(jìn)步;對(duì)政府而言，一方面要立足產(chǎn)業(yè)看產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，另一方面更要將光伏產(chǎn)業(yè)上升到國(guó)際戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)層面。作為對(duì)歐美政策的對(duì)沖，國(guó)家應(yīng)實(shí)施推動(dòng)屋頂發(fā)電、優(yōu)惠發(fā)電上網(wǎng)、價(jià)格稅收補(bǔ)貼等手段，幫助企業(yè)活下來(lái)，以化解歐美絞殺我國(guó)光伏業(yè)的陰謀。