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為深入貫徹落實中共中央國務院《關于開展質量提升行動的指導意見》、省委省政府《關于大力推進縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展的意見》,按照河北省市場監(jiān)督管理局《2019-2020年區(qū)域產(chǎn)品質量整治提升工作方案》要求,著力解決電線電纜生產(chǎn)經(jīng)營中存在的假冒偽劣、無證無照生產(chǎn)等質量問題,有效防范化解電線電纜產(chǎn)品質量重大風險,促進電線電纜產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展,寧晉縣電線電纜行業(yè)開展“產(chǎn)品質量百日整治”行動。
整治重點
(一)重點問題。無證無照違法生產(chǎn);超出許可、認證范圍的生產(chǎn)行為;使用不合格原材料生產(chǎn)行為;偷工減料、以假充真、以次充好;假冒他人廠名廠址、注冊商標;委托加工不規(guī)范;不能持續(xù)保持獲證條件。
(二)重點區(qū)域。賈家口鎮(zhèn)、東汪鎮(zhèn)、蘇家莊鎮(zhèn)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、大陸村鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)、侯口鄉(xiāng)、大曹莊鄉(xiāng)、徐家河鄉(xiāng)及涉及電線電纜生產(chǎn)企業(yè)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、街道)。
工作措施
(一)對獲證電線電纜企業(yè)實施全面檢查,規(guī)范生產(chǎn)秩序
檢查企業(yè)是否具備合法資質;是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策、節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能等政策要求;
檢查企業(yè)的資質條件、必備生產(chǎn)和檢驗設施設備、生產(chǎn)場所、過程控制、人員素質能力等情況。
查看產(chǎn)品標準執(zhí)行情況,檢查關鍵生產(chǎn)設備、檢驗手段、生產(chǎn)技術或工藝是否發(fā)生變化。督促企業(yè)落實主體責任,履行質量安全承諾。
檢查廠區(qū)管理制度,查看原材料、半成品是否合理分區(qū)、存放是否有序、有無“三無”或重復使用原材料。
檢查產(chǎn)品生產(chǎn)制度,查看采購記錄、檢驗記錄、關鍵生產(chǎn)工序記錄是否與實際生產(chǎn)情況一致。
檢查產(chǎn)品銷售制度,查看產(chǎn)品出廠檢驗記錄等是否規(guī)范真實。檢查委托產(chǎn)品生產(chǎn)制度,查看委托生產(chǎn)合同是否規(guī)范有效。
(二)加大對假冒偽劣違法行為懲處力度,凈化市場環(huán)境
對存在問題的生產(chǎn)單位,責令限期整改,逾期未改正的,由有關部門依法吊銷、撤銷或注銷有關資質或逐級提出相關處理建議;
對未取得合法生產(chǎn)資質的企業(yè)采取斷水、斷電等措施,依法依規(guī)取締;
對偷工減料、以次充好、假冒偽劣、制假售假或使用禁用、劣質原料生產(chǎn);假冒他人廠名廠址、商標侵權、傍名牌、虛假宣傳等嚴重違法生產(chǎn)企業(yè),依法嚴厲查處。
涉嫌構成犯罪的,移送司法機關立案查處,依法從嚴從快從重處理。
(三)建立健全產(chǎn)品質量長效機制,實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管
結合轄區(qū)實際和整治行動中發(fā)現(xiàn)的問題,認真查找日常監(jiān)管工作中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),研究解決問題的對策和措施。
要加大對產(chǎn)品質量網(wǎng)格化科學監(jiān)管機制的研究探索和應用,建立完善產(chǎn)品質量安全聯(lián)合執(zhí)法、檢測預警、質量保證、社會監(jiān)督、應急處置和責任追究等長效機制,推動產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作科學化、規(guī)范化、制度化。
實施步驟
動員部署階段(2020年9月23日-25日)?h政府召開專門會議對百日整治行動工作進行安排部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道對此項工作進行專項部署。
自查自糾階段(2020年9月26日-10月5日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、街道)組織屬地電線電纜企業(yè)按照整治內(nèi)容和要求進行自查自糾。
集中整治階段(2020年10月6日-12月20日)。針對重點區(qū)域問題比較突出的企業(yè),開展集中整治,打擊一批質量違法行為、吊銷一批生產(chǎn)許可證、曝光一批典型案例、移送一批涉刑違法案件,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。
檢查驗收階段(2020年12月21日-31日)?h政府組織各有關部門對專項整治情況進行檢查驗收。對措施得力、成效明顯的給予表彰和獎勵;對存在問題或發(fā)現(xiàn)問題沒有認真整改的,給予通報批評;對造成影響的產(chǎn)品質量事件,要嚴格追究相關人員的責任,同時為年終考核檢查驗收做好準備。
